Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio metu analizuojamas numatyto projekto įtaka gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne visiems projektams reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas PAV?

PAV Lietuvos Respublikoje yra privalomas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte dėl planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šilumos centrai (galia virš penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Poveikio vertinimas privalomas šiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos virš dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas tūris)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas viršijant didelės apimties)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems projektams:

• Poilsio zonos (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Kai užmojas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, garso, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

PAV yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote užmojį, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.

click here